Okoliczności zwrotu ulgi za kasę fiskalną

Przy obliczaniu trzyletniego okresu używania kasy fiskalnej nie ma znaczenia ani data rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, ani okres ewentualnego zawieszenia prowadzenia tej działalności. Tak wynika z wyroku NSA z dnia 25 lipca 2017 r., sygn. akt I FSK 2112/15.

Sprawa dotyczyła podatnika, który w deklaracjach VAT za czerwiec i lipiec 2009 r. odliczył ulgę na zakup kasy rejestrującej w łącznej kwocie 700 zł. Podatnik użytkował tę kasę do dnia 23 stycznia 2010 r. Wynikało to z odczytania zawartości pamięci fiskalnej kasy. Organ podatkowy w związku z tym uznał, że podatnik zaprzestał jej użytkowania przed upływem trzech lat od dnia rozpoczęcia ewidencjonowania sprzedaży. Dlatego też zobowiązywał podatnika do zwrotu kwoty ulgi. Organ wskazał, że ostatnia sprzedaż została zaewidencjonowana na kasie w dniu 23 stycznia 2010 r. i tę datę należy przyjąć za dzień zaprzestania jej użytkowania. W ocenie organu, "zaprzestanie użytkowania" oznacza bowiem sytuację, w której podatnik definitywnie, a nie czasowo zakończył używanie kasy. Nie ma w tym kontekście znaczenia fakt zawieszenia przez podatnika działalności gospodarczej, skoro po tym fakcie nie dokonano już żadnej sprzedaży ewidencjonowanej w kasie. Podatnik złożył skargę do WSA w Krakowie, który ją oddalił.

WSA podkreślił, że istotnie między datą pierwszej i ostatniej transakcji upłynęły mniej niż 3 lata, co oznacza, że podatnik w okresie 3 lat od dnia rozpoczęcia ewidencjonowania zaprzestał używania kasy. W związku z tym wystąpiła przesłanka zwrotu ulgi odliczonej z tytułu jej nabycia. Sąd dodatkowo wyjaśnił, że przy obliczaniu tego trzyletniego okresu nie ma znaczenia ani data rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, ani okres ewentualnego zawieszenia jej prowadzenia. Okoliczności związane z rejestracją działalności gospodarczej byłyby istotne dla omawianej sprawy wyłącznie, gdyby podstawą zobowiązania podatnika do zwrotu ulgi na zakup kasy były sytuacje określone w § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie odliczania i zwrotu kwot wydatkowanych na zakup kas rejestrujących. Tymczasem przepisy te nie miały zastosowania w rozpatrywanej sprawie, gdyż właściwa podstawa zwrotu ulgi wynika z art. 111 ust. 6 ustawy o VAT. Sąd wskazał także, że z perspektywy tego przepisu nie ma również znaczenia przyczyna zaprzestania używania kasy. W sposób oczywisty dyspozycja tego przepisu ziści się w sytuacji, w której podatnik nie ma szansy rejestrować żadnych transakcji, np. z powodu braku klientów.

Stanowisko to podtrzymał NSA, do którego podatnik złożył skargę kasacyjną.